为了加强人民法院组织部门的自身建设,进一步提高组工干部队伍的能力和素质,适应全面建设和谐社会新形势下组织工作的要求,努力建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、工作出色的组工干部队伍,笔者对当前组工干部队伍的能力建设问题进行了调研分析,并提出一些相应治理对策。
当前组工干部的总体表现
近年来,随着我国社会主义法制体制的不断完善,基层司法机关政工干部队伍也得到了不同程度的加强,在实际工作中,为推动司法机关全面建设发挥了积极作用。目前,从基层法院来看,各单位政工干部队伍的整体素质还是比较过硬的,绝大多数都是健康向上,拥护党的现行路线、方针和政策,能够安心本质工作,遵守司法纪律,在各项工作和活动中发挥了带头和示范作用。主要表现在:一是思想意识得到强化。新形势下政工干部服务大局的意识和主动为领导当好参谋助手的意识有了提高,把服务院党的中心工作作为第一要务,做到了贯彻执行上级指示和文件不走样,带头廉洁自律,带头讲文明、讲正气,增强了思想政治工作的感召力和说服力。二是表率责任意识得到了强化。工作中,无论工作条件和环境多么清贫艰苦,他们都表现出了强烈的责任感和事业心,较好地发挥了思想政治工作的及时性和渗透保障作用。三是科学创新、廉政意识得到强化。司法机关思想政治工作的创新是业务工作的动力,没有创新就没有活力。政工干部大都适应新形势的发展而发展,思想作风转变较快,服务作风能够与时俱进,综合职能的作用发挥的较好,都能为司法工作的发展尽心尽力。
组工干部队伍建设存在的问题
尽管我们采取了可行的措施,在加强组工干部队伍能力建设上取得了一定的成绩,但也还存在着一些问题,需要我们在下步的工作中进一步完善。一是干部的数量难以满足工作的需要。随着时代的进步,改革的不断深入,党的建设的覆盖面越来越大,任务越来越重,虽然整个部门机关已形成了深厚的学习氛围,干部学习积极性高涨,但是在学习的深度和广度上还有待更进一步加强,尤其要在总结学习成果和提炼思想精华方面应下功夫,并增强学习的系统性。
增强组工干部队伍能力建设做法
首先,要以教育培训为手段,不断提高组工干警的思想素质。一是抓好干警的政治学习,使干警的学习做到“四定三入”,即定人员、定时间、定内容、定效果,学习时要求人人有笔记,学习后要求人人写体会,增强学习效果,使学习入脑、入耳、入心。二是加强理论学习,不断提高干警的思想素质,组织干警学习党的路线方针政策,学习上级的有关规定和工作部署。特别是学习邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想和科学发展观等,还要对学习内容进行抽查体验,不断调动干警学习政治理论的积极性,增强学习效果。三是加强科技文化教育,不断提高干警的综合素质。要在干警中实施“文化育人”战略,开展法律知识讲座活动,带领全体干警学习相关法律知识,达到知识共享;还应邀请有关专家举办社会、金融、经济等知识讲座,让干警了解各个领域的知识,开阔知识面,丰富知识结构,提高综合素质;要加快计算机局域网运用步伐,努力实现信息联网,提高办公自动化程度及干警运用新技术、新知识的能力,目前虽然大部分干警都能较熟练地操作计算机打印文件、宣传、调研材料,但还要鼓励干警多动笔写文章,在写作中学习文学、艺术、历史等方面的知识,全面提高他们的文化层次。
其次,深入基层,检验工作经验,提高工作能力。为了让每名组工干部熟练掌握和运用组织工作有关政策,并能够运用到工作实践,应明确规定除要求负责政治工作的领导带头外,政治处全体干警,除完成好本职工作外,必须深入到各科室,各基层,在指导和督促工作的同时,向基层干警学习,丰富自身基层工作经验。
第三,熟练掌握《法官法》的内容和《干部选拔任用工作条例》的规定。一是经常组织全体组工干部学习《检察官法》,并对照《干部选拔任用工作条例》,开展回头学活动,并组织专题的学习讨论,通过加强自身学习规范干部选拔作用工作。二是进一步贯彻《党政领导干部选拔作用工作监督检查办法》,加强对法院党政领导干部选拔任用工作全过程的监督,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风,保证党的干部路线、方针、政策全面正确地贯彻执行。三是进一步规范考察、考核程序和方法,严格贯彻《条例》精神,按照规范的程序和方法,广泛吸取群众意见,把民主推荐作为必经程序,采取民主测评、个别谈话、查阅资料、考察预告制、重点考察公示制等方法,扩大群众在干部选拔任用工作中的知情权、参与权、选拔权和监督权,提高考察工作的全面性、客观性和准确性。真正把“政治上靠得住,工作上有能力,作风上过的硬”的干部纳入组织视野。
第四、要注重各种制度的完善。一是要建章立制,完善组工干部培训机制。加强制度建设,使组工干部队伍能力建设工作有章可循,形成良好的机制,是搞好法官队伍建设的基础。建立政治学习、业务学习与各种专题教育相结合的教育培训机制,使干警的教育有规划,条理,有专门机构负责,有专职人员抓,走上经常化、制度化、专门化道路。从政治、业务、道德等多方面狠抓干警教育工作。使其不断增强政治意识、大局意识、主体意识、服务意识,从而自觉地严格要求自己,做到遵纪守法,恪尽职守。二是建立量化考核、定量管理的目标激励机制。将政治业务学习、专业技能水平、平时思想表现等,纳入目标责任制中,实行量化考核,定量管理,把干警的个人素质和工作能力与切身利益挂起勾来,产生压力,形成动力,从而有效地调动组工干警勤学苦练、提高素质的积极性。四是典型正面引导,学习先进。大力开展树立、宣传和表彰先进典型活动,用先进典型引导组工干警抓学习、强素质,干事创业,激发干警的争胜心和事业心。要经常开展司法文化活动,丰富干警生活,陶冶干警情操,形成浓厚的文化气氛。五是建立干警关爱机制,坚持从政治上关心、生活上厚爱组工干警的原则,为他们学习培训提供良好环境,及时帮助他们解决实际困难,解除后顾之忧。不仅要在时间上给参加学习培训的干警提供便利条件,而且要在经费上予以倾斜,后勤服务上予以保障。
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