核心提示 2007年以来，郑州市中级人民法院（以下简称“郑州中院”）办公室紧紧围绕党组决策和法院中心工作大局，大力加强党支部建设和队伍建设，充分发挥参谋助手、组织协调、综合管理、服务保障等职能作用，努力为领导决策和审判工作提供优良服务，各项工作均取得了明显进步，在2008年度全省法院办公室绩效考核中名列首位；2007年被最高法院、省法院评为“办公室工作先进单位”，被省法院评为“信息工作先进单位”，并荣立集体三等功。
为领导决策服务
2007年，郑州中院办公室新一届班子成立以来，积极发挥参谋助手作用，以全院中心工作为核心，努力为领导决策和审判工作提供良好服务，大局意识、服务意识不断增强。
充分发挥以文辅政作用，大力加强文秘工作。郑州中院办公室承担了全市法院院长会议、全市法院党风廉政建设会议、全市法院案件质量评查工作会议、全市法院廉政文化建设座谈会等会议材料的写作、审查和会议组织安排工作，保证了各项重大活动、重要会议和重要工作部署的顺利进行。
积极参加院里的各项重大教育活动。今年，该院按照上级部署组织开展“大学习、大讨论”活动、“解放思想、推进跨越式发展”活动和深入学习实践科学发展观活动，办公室每次都有3～4名同志参加服务保障和材料信息写作等工作，撰写了各个活动的动员会讲话，编发教育活动信息70余期，有力地促进了活动的顺利开展。
组织开展了清理积案活动。办公室始终把服务全院中心工作作为工作的重中之重，郑州中院办公室主任尹保亮要求办公室人员，凡涉及该院全局性的工作，都积极参与，不推诿、不应付，努力搞好服务，真正发挥“枢纽”作用。根据全市法院结案情况存在案件积压多、办案进度缓慢的情况，按照院党组的要求，及时向全市法院下发了《进一步加快办案进度的通知》。通知下发后，全市法院积极行动，迅速审执结了一大批积存案件，有效缓解了存案数较多的压力。
办公室紧紧围绕服务领导决策和审判工作，大力加强信息工作。在原有《法院工作简报》《郑州法院信息》《情况反映》的基础上，今年又新增加了《每周工作动态》，旨在反映各基层法院和各部门一周的主要工作动态，供领导决策参考。通过努力，该办公室共编发信息210多期，情况反映60余期，《每周工作动态》40余期，积极配合了“大学习、大讨论”活动、“解放思想、推进跨越式发展”活动和深入学习实践科学发展观活动的开展，信息质量也有了进一步提高，该院编发的信息被最高法院采用12条、被省法院采用80余条。该院信息被省法院采用条数和得分在全省法院中均排名第一，采用条数是第二名的将近两倍，处于绝对领先地位，取得了历史性突破。加强与党委、党委政法委的联系，被省委、省委政法委、市委、市委政法委采用信息20余条，多条信息引起省、市领导高度关注，被张大卫副省长、省高院张立勇院长、省委政法委李承先副书记等省领导批示9条，被郑州市纪委王璋书记、市政法委高建慧书记等市领导批示10余条，有力地促进了该院各项工作的发展，这在该院历史上也是从未有过的。
为政务服务
针对全市法院公文处理工作比较混乱、版式不规范的情况，郑州中院办公室主任尹保亮和副主任张志勇、高宏广、郭晓堃等带头参照国务院和省法院有关公文处理的格式和要求，制定下发了《郑州市中级人民法院机关公文处理实施办法（试行）》（以下简称“《办法》”），并将该《办法》下发全市法院学习参考。办公室还结合该市法院实际，把法院系统的常见公文进行分类和汇总，确定了统一的格式，印发本院各部门和全市法院参照实施，大大减轻了公文处理人员的工作量，全市法院公文格式首次统一，公文质量有了质的飞跃，在全省法院公文处理评比中，该市法院的公文质量受到省法院和其他中院的高度评价。
为大力加强决策督查，及时传达上级、党组决策和部署，对具体工作任务科学分解，明确要求、时间和责任单位，加大督促检查、跟踪催办力度，确保重要决策和重大部署的贯彻落实。办公室积极探索督促检查工作的科学化管理，制定了《郑州市法院系统督促检查工作暂行规定》，实行首问负责制和微机录入自动警示制，协助院领导对各部门的办理情况进行监管，杜绝脱件、漏件现象发生。在此基础上，又实行了“督查报告集体评议制度”和“督办件建档制度”，对报告结果的督办件，一事一袋，分类存放，既方便查询，又保证了准确无误。实行院长来信登记制度，及时把信件转交相关庭室，以利于问题的及时解决。截至2008年11月20日，督查科共收到各类督查案件330件，其中要结果的285件，均按期办结。继续推行人大代表建议办理中的“三见面”制度，今年收到的3件建议和4件提案，均与代表委员进行了“三见面”，受到人大代表和政协委员的广泛好评。通过与人大代表的密切联系和沟通，增进了代表对该院工作的关心、理解和支持。从今年市人大常委会和市政协反馈的意见看，代表、委员对该院建议和提案办理工作满意率达到100%。
今年是该院实行绩效考评的第一年，各业务部门对卷宗归档工作较以往更加重视，一些多年未归档的卷宗集中于今年归档，加之今年开展的大接访活动以及省法院绩效考核数据核查等工作，档案室收卷、调卷数量明显增加。档案室在人员少的客观情况下，通过明确人员分工、完善档案台账等措施，圆满完成了各项工作任务，全年共归档案卷10610卷18283册，调卷2376卷，接待内查外调人员8000余人次。为提高档案管理水平，上半年档案科同志专门到二七、中原等7个基层法院进行了调研和检查，总结档案管理的好经验，对存在严重问题的法院给予通报批评。同时，档案科同志还跟随省法院到上海、南京、武汉等地法院实地考察学习档案管理先进经验，结合该院实际，提出了该院档案数字化管理的模式和方法，并做了大量的准备工作，为以后该院档案数字化管理工作打下了坚实的基础。在院党组的大力支持和行政处的配合下，建成了高标准的阅卷室，并安装了全方位阅卷监控，受到阅卷人的广泛好评。前不久，市档案局对该院档案管理工作进行考核后，给予高度评价。
办公室认真做好文件送阅和文件管理工作，及时完成了党内、政府三级文件4000余份的收发送阅工作，收发内部传真280余份，密码电报20余份，复印各种文件400余份，下发机要17次，共计5500余份。办公室对所有内部传真、文件均拿出拟办意见，并用电脑打印，方便了领导签阅和批示。在送阅文件时，严格按照文电管理规定，及时送阅处理，严格控制范围，同时，还完成了文件归档和密码电报的销毁工作，全年达到了“安全、准确、及时、无误”。
积极做好综合大型会议的组织筹备工作，从会场布置、材料准备和后勤保障等方面形成了成熟的操作流程，每次会议都制作详细的预案，办会质量有了明显提高。今年以来先后组织了全市法院院长会议、全市法院党风廉政建设工作会议、三项活动动员大会等大型会议30余次以及各种座谈会、工作部署会等会议120余次，其中妥善安排了“全省法院维护台商合法权益，促进豫台经济发展”座谈会，受到省法院张立勇院长的高度评价。努力做好对外协调工作，进一步规范接待程序，提高接待水平，全年共接待外来人员563人次，处理来电来函、上级通知300余件，迎接各类检查验收以及上级领导、人大代表、外地法院来院考察指导20余次，进一步增进了上级机关、社会各界对该院工作的了解和理解。
主动提供高效服务
办公室不断提高服务意识，开扩新思路，探索新途径，努力为审判工作和干警文化生活提供优质高效的服务。一是建好、管好图书资料室，把图书资料室办成干警吸取文化知识、陶冶文化情操的文化学习场所。在去年工作的基础上，今年根据干警的需求，在院党组的大力支持下，又新增订了一批法律书籍和畅销书籍，目前图书室藏书6500余册，所有书目全部输入微机管理，并为每位干警办理了借书卡，极大方便了干警借阅，同时又新增5台电脑，开通了互联网，深受干警欢迎。二是管好文印室，方便干警打印、复印材料。购买了一体机和胶印机，实现了材料装订成册，极大促进了工作的开展。文印室全年共打印各类文书18720件，文印耗材231万张。三是定做了报箱，顺利完成了2009年报纸、期刊及法律杂志的增订工作。四是做好综合治理工作。印发了2008年全市法院综治工作要点，积极组织参加全市综治宣传月和宣传日活动，受到市综治办表彰。五是做好院志工作。为《郑州年鉴》编写“2008年年鉴”约1.5万字，为郑州市志续写法院篇3万多字，较好地完成了工作任务。
为提高全市法院整体工作水平，今年以来，郑州中院办公室加强了对各基层法院工作的指导，收到明显效果。一是加强督促检查。上半年，办公室主任尹保亮,副主任张志勇、高宏广、郭晓堃和督察科科长路阳等分别带队到各基层法院检查中院部署工作的落实情况，当面指出工作中存在的问题和不足，并提出改进意见，督促各基层法院完善工作制度，弥补工作不足。二是加强业务培训。今年，办公室先后组织开展了全市法院信息工作、档案工作和公文处理工作培训，邀请省法院领导和业务骨干授课，提高了该市法院相关工作水平。三是加强工作指导。与基层法院建立了上下沟通交流机制，各项工作基层法院和中院办公室都有联系人，随时沟通工作情况，有针对性地指导工作开展。在精神文明创建工作中，该院加强对基层法院的指导，全市13个基层法院有1个被中央文明委命名为创建工作先进单位，10个被省文明委命名为省级文明单位，2个被市文明委命名为市级文明单位。
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