郑州高新技术产业开发区人民法院经过多方协调和调解，在审理郑州卫材药业有限公司破产一案中，成功促成各方债权人达成和解。近日，此案圆满结案，这个几经兴衰的企业得到了“重生”。七百多万元的债务，58名职工的饭碗， 27名债权人的债权，历时一年多的审理，郑州高新区人民法院多方协调，付出了艰苦的努力。这也是自2007年6月1日《中华人民共和国企业破产法》实施以来，河南省的首例。
经营困难 企业陷入绝境
郑州卫材药业有限公司为中外合资企业，前身为郑州医用卫生材料厂，2001年10月经郑州市人民政府批准改制为郑州卫材药业有限公司，注册资金122万元。2004年9月冠誉投资有限公司、郑州热力总公司、郑州电缆（集团）股份有限公司对郑州卫材药业有限公司对郑州卫材药业有限公司进行增资，冠誉投资有限公司出资440万元，郑州热力总公司出资120万元，郑州电缆（集团）股份有限公司出资80万元，职工以工业产权作价160万元作为出资。由于企业没有自有土地，租赁经营，基础设施较差，流动资金不足，产品单一，企业经营困难，至2006年3月，郑州卫材药业有限公司全面停产，并拖欠职工工资100余万元。
申请破产 各方前景黯淡
2007年7月 ，债权人深圳市宏基投资发展有限公司申请债务人郑州卫材药业有限公司破产，2007年7月20日，郑州高新区人民法院作出（2007）开民破字第1-1号民事裁定书，立案受理此破产一案。经审计，郑州卫材药业有限公司资产总计735.57万元（其中无形资产200万元），负债791.47万元，净资产-55.90万元。而资产中价值近46万元的成品和原材料已经超过保质期，已无实际价值；价值317万元的厂房、仓库是建设在租赁的土地上，由于长期拖欠租金，如果企业破产，该部分资产变现极为困难；无形资产有9个药品批号和企业的GMP证书，但是，由于医药行业的特殊性，无形资产无法直接转让。一旦企业破产，无形资产将全部归零，如果拍卖机器设备等有形资产，第一顺序的职工债权都不足以清偿。
为求多赢 法院多方奔走
在案件的处理过程中，全球性的金融危机又袭来，在这样恶劣的经济环境下，为了保护职工的利益，实现债权人利益的最大化，郑州高新区人民法院与管理人多方联系，寻找有意收购的第三方，并全面考察其实力。在经过比较和谈判后，管理人与全国医药行业百强企业通化万通药业股份有限公司达成了收购意向，通化万通药业股份有限公司向法院支付了收购保证金。
由于郑州卫材药业有限公司四个股东中有二方为国有公司，主要债权人中也有国有公司，法院向郑州市人民政府进行了汇报，与郑州市人民政府国有资产监督管理委员会进行了多次协调，郑州市人民政府国有资产监督管理委员会最终同意和解，国有股退出，国有债权按债权人会议确定的比例清偿。
郑州卫材药业有限公司共有27名无财产担保的普通债权人，如果要通过和解协议，须出席债权人会议的半数债权人同意，并且必须占无财产担保债权总额的三分之二以上。为此，主管院长高山和案件承办人做了大量工作，向债权人讲清和解与破产的利弊，征得债权人对债务人的谅解。在2009年1月23日召开的第三次债权人会议上，通过了和解协议，债权人同意以现金方式清偿不低于2%的无担保债权，承诺免除其他债务。
和解协议通过后，通化万通药业股份有限公司全部支付了收购款项。法院又及时召开职工大会，协调郑州市社会保险事业局，为职工缴纳拖欠了多年的保险金，并免除了滞纳金，解决了58名职工的后顾之忧。
案件得到圆满的解决，郑州高新区人民法院主管院长高山感到十分欣慰。回想这一年多的努力，他诚恳地说：破产案件无非三种结局，清算、重整、和解，清算对法院来说可能工作量最小，但是宣布一个企业破产容易，企业职工的吃饭问题怎么办，债权人的损失谁来弥补，显然，简单的‘一破了之’实非明智之选，相比之下，走和解的道路能减轻破产清算造成的社会震荡，尽管破产和解比直接破产耗时费力、困难多多，充满艰辛，但为了给企业一线生机，给职工一个生计，我们愿意迎难而上，付出多倍努力。”
成功和解 展望美好前景
郑州卫材药业有限公司破产案件的和解，不仅减少了国有资产和债权人的损失，保护了广大职工的利益，还盘活了郑州卫材药业有限公司的资产，为更多的职工提供了就业岗位，实现了多方共赢。根据通化万通药业股份有限公司对郑州市人民政府国有资产监督管理委员会的承诺，该公司在2010年3月前投资2000万元，全面恢复生产；在5年内投资1亿元，在郑州购置土地，对企业进行移地改造，实现产值1.5亿元，利税4000万元。
郑州卫材药业有限公司破产案件的成功和解，在全球面临金融危机的寒冬中，像一阵暖风给地方经济发展带来了融融的暖意。谈到这个案件，郑州高新区人民法院院长郑水泉动情地说：“温总理在今年两会中谈到‘心暖则经济暖’，以后，我们司法工作者会继续用自己的暖心，多办像这样的暖心案件，多做像这样的暖心工作。疾风知劲草，保增长、保民生、保稳定，任重道远，我们会一直努力。”
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