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进一步解放思想实现六个创新

  发布时间:2008-12-02 09:55:01


    实现人民法院工作的与时俱进,是党的十七大对司法工作的新要求,是人民群众对司法工作的新期待,也是对我们能否积极适应国内外形势变化的一次新考验。与时俱进是党的思想路线的重要组成部分,是建设中国特色社会主义司法事业永葆生机的源泉和强大动力。当代中国正在发生广泛而深刻的变革,在新的形势下如何做好人民法院的工作,关键是要全面把握党的十七大对加强和改进政法工作作出的战略部署,坚持把人民法院的各项工作放在党和国家工作全局中来谋划、来推进。因此,人民法院只有坚持解放思想,才能科学分析面临的新机遇、新挑战,只有坚持解放思想,才能深刻认识实践中的新课题、新矛盾,只有坚持解放思想,才能大胆探索审判工作的新思路、新举措。具体地讲,法院工作要做到六个创新,才能实现与时俱进:

    一、进一步解放思想,在执法理念上创新

    创新是我们事业永葆生机活力的源泉。经济社会发展必须创新发展理念,要实现人民法院工作的与时俱进,同样必须在理念创新上先行一步。要提高干警的站位,统一干警的认识,树立法院既是司法机关,更是执政机关的理念,让干警的一言一行都彰显党的执政素养和执政形象;既要履行法院审判机关的职能,更要充分发挥法院社会服务部门的职能;在价值取向上,既要坚持追求法律正义,更要追求社会和谐;在维护稳定上,由单纯依靠控制,谋求一时稳定,向努力构建和谐,保持长期稳定转变;由注重治标向标本兼治,重在治本转变;由严打为主,向打防结合、预防为主转变。

    二、进一步解放思想,在工作思路上创新

    要紧密结合工作实际,与时俱进,创新工作思路,改善工作方法,提高工作能力。要教育干警践行三种精神,即科学家的求实精神,追求审判的客观公正;企业家的创新精神,在审判、管理、案件的社会效果上创新;政治家的人文关怀精神,牢记以人为本,坚持司法为民。同时还要负起三种历史责任,即稳压调节责任,理顺社会关系,化解矛盾纠纷,维护社会秩序;教育引导责任,以案析理,树立正确的导向和标准,教育、引导群众;预警预除责任,透过案件发现矛盾隐患,整合社会力量化解消除。

    三、进一步解放思想,在办案效果上创新

    要用社会主义法治理念统领审判工作,建立五大机制:一是十七大精神定期宣讲机制,采取邀请专家学者授课、班子成员宣讲等形式,使十七大精神植入人心,指导每一个案件的审判;二是经常性法治理念教育培训机制,制定社会主义法治理念的长期培训规划,深入、持久、扎实开展;三是“以案析理”活动机制,用身边的案例析理辨法,提高执法水平,教育引导群众;四是排解民忧联动机制,通过办案了解群众在生产生活中遇到的困难,整合社会资源,集合全社会力量,主动为群众排忧解困;五是大调解机制,强化调解意识,创新调解方法,努力提高案件调解率,真正实现“案结事了”,努力追求案件政治效果、社会效果和法律效果的统一。

    四、进一步解放思想,在服务职能上创新

    法院作为政法机关,在坚持打击职能的同时,更要进一步强化服务职能,主动把审判工作置于经济社会发展的大局中考虑,牢牢把握科学发展观的第一要义是发展,树立“为企业服务就是为经济发展服务”的观念,为区域经济发展创造优良的司法环境,提供优质的司法保障。就惠济区来说,实施赶超发展战略,实现经济社会又好又快发展就是区委区政府的中心工作,我院认真贯彻区委会议精神,在全院开展了“我为赶超做贡献”活动,要求全院干警要树立大局意识、服务意识,紧紧围绕区委区政府的中心工作,充分发挥职能,为我区实施赶超发展战略提供优质的法律服务和司法保障,受到了区委领导的好评。区委政法委《关于开展企业法律服务专项工作意见》文件下发后,我院又积极行动,及时出台了相关工作意见,明确了工作重点和主要措施,并由班子成员作为政法特派员分别联系我区的12个重点企业或重点工程,力求通过法院审判职能作用的发挥,为全区重点企业、重点工程营造优良和谐稳定的发展环境。

    五、进一步解放思想,在关注民生上创新

    科学发展观的核心要求是以人为本,要从关注民生出发,增强司法为民的主动性和积极性,恪尽为民之责,大兴惠民之举。要进一步完善诉讼便捷服务,落实便民利民措施,加强法律释明,开展巡回审判,便民诉讼;要妥善处理涉诉信访,解决实际问题,抚平民怨;要推行判后答疑制度,将答疑、释明、回访相结合,辨法析理,为民释惑;要进一步完善司法救助制度,为民解忧,使人民群众切身体会到新时期司法关怀的温暖,分享司法服务的成果。我院在这方面出台了《关于加强民生案件审理为我区实施赶超战略提供司法保障的意见》,要求认真处理好涉及民生的各种纠纷案件,使审判工作真正体现关注民意、维护民生、保障民权的职能作用,真正维护好、实现好、发展好人民群众根本利益。

    六、进一步解放思想,在队伍管理上创新

    按照“队伍管理人本化、审判管理数控化、行政管理精细化”的管理理念,在全院推行一体式网络管理机制。在队伍建设上,强力推行“一二三”强警兴院战略,即突出“一个核心”:大力加强领导班子自身建设;实施“两大工程”:着力抓好政治建警工程和业务素质工程;推行“三大机制”:进一步完善目标考核、廉政监督、从优待警三大工作机制。在审判工作中,实行数控化流程管理,细化审判各环节数值标准,建立“三高两低两强”的审判工作评价体系,提高案件结案率、调解撤诉率和服判息诉率,降低上诉上访率、发还改判率,强化效率意识、强化效果意识,提高全院的整体办案水平。在行政管理上,突出精细,完善和补充规章制度,并狠抓制度落实,增强遵章守制、令行禁止的自觉性,焕发每一名干警工作激情。

    责编/小黄


 

 

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