为认真落实中央、省委、省政府和市委、市政府的有关指示精神，深入贯彻落实科学发展观，切实保护农民工合法权益，维护社会公平正义，保障和改善民生，促进社会和谐发展，推动社会主义新农村建设，惠济法院采取四项措施为农民工讨要工资。

    一、逐案认真排查梳理，及时摸清案件底数。涉案庭室要迅速开展涉及农民工案件的专项排查、梳理工作，全面掌握涉农民工工资案件的基本情况，及时把握案件可能引发的各种不稳定问题和苗头。

    二、狠抓立案、审理、执行环节，及时保护农民工权益。对于涉农民工工资案件要优先立案、审理、执行；要针对案件的具体情况采取相应措施，尽量简化程序，缩短时间，提高审判和执行效率。一是开辟绿色通道。建立快捷、方便、畅通的绿色通道，在立案、信访大厅设立专门的农民工立案、信访窗口，方便农民工诉讼和反映问题。适度放宽立案条件，对起诉材料符合诉讼基本要件的，要及时立案；开庭立案热线，对工作繁忙的农民工，实行电话立案、预约立案和上门立案；提供格式化诉状，方便不能书写诉状的农民工诉讼。二是优先及时审理。挑选优秀法官组成专门合议庭，集中力量、集中时间审理此类案件。增强审限意识，力争在最短时间内解决。对未结案逐案限定结案期限，实行开庭排期优先，原则上在3月15日前，旧案全部清理完毕。对新收的案件，要加快办理进度，缩短审理周期，争取一个月内结案。确因特殊情况不能审结的，必须报经院长审批。确实需要司法鉴定的，经批准可以适当延长审理期限，但鉴定期限应尽量缩短。案件必须提交审判委员会研究的，应及时研究并做出决定。尽量使用简易程序审理，对于事实清楚，债权债务关系明确的案件，可以根据农民工申请，依法使用督促程序。同时，进一步加大调节力度，坚持“调解优先”，把调解贯穿于诉讼的每一个环节，尤其是对群体性纠纷及涉及面广、影响大的案件，积极鼓励、引导双方当事人进行调解或自行和解，防止矛盾激化。三是开展专项执行行动。结合执行局“百日执行会战”活动，对“拖欠农民工工资案件”集中执行力量，强化执行措施，提高执行效率，力争一个月内全部执结，不留积案，保证胜诉农民工的合法权益得以尽快实现。对农民工因追讨工资申请执行的案件，一律优先执行并发放执行款。当事人在执行中主张优先受偿工程款的，应依法保障承包人的工程价款优先受偿权。对于事实清楚、法律关系明确的案件，农民工当事人申请财产保全或先予执行，提供担保确有困难的，可以免除农民工当事人的担保义务，裁定财产保全或先予执行。劳动管理行政机关就拖欠农民工工资纠纷已做出处理决定，用人单位无异议到期又不履行或不完全履行的，农民工可以向法院申请强制执行，法院应及时采取措施，依法执行。四是加强司法救助，对追索工资的农民工当事人所提出的申请，符合法定条件的，积极为其办理诉讼费和执行费用的减、免、缓手续，确保其能够打得起官司。对经济特别困难的农民工当事人，被告方又无经济能力偿付工资的，及时启动司法救助基金，给予适当的经济救济，体现司法人文关怀。大力推行巡回审判，把法庭开到企业、工地、矿区，切实减轻农民工的诉讼负担。巡回法庭采取提前预约、口头起诉、现场受理、当场立案、就地开庭、当庭调解等方式，实行即立即审即结即执的“一站式”服务。加强对农民工的诉讼指导，通过开展“法律进企业、进工地”活动，对外来务工人员开展普法教育，告知其应享有的合法权益和维权时适用的法律程序，提高农民工的维权意识和能力。坚持能动司法，主动履行释明义务，帮助、引导农民工诉讼。根据农民工的文化水平、诉讼能力等具体情况，明确告知农民工的诉讼权利与义务、诉讼风险、举证责任等，必要时主动调查取证，帮助农民工诉讼。

    三、强化制度创新，创建长效机制。认真总结活动经验，把好的做法和措施固定下来，形成制度坚持下去，并逐步完善。进一步加强对拖欠农民工工资案件的调查研究，积极向有关部门提出司法建议，有效预防该类案件的发生；建立完善涉农民工工资案件办理工作联席会议制度，对于审理和执行中遇到的困难和问题，要及时向党委、人大汇报，主动与政府沟通，争取党委、人大、政府的支持；加强与人力资源和社会保障、住宅和城乡建设、信访、工会等相关部门的协调，充分调动各方力量，合力化解矛盾，努力实现案结事了。

    四、加强信息宣传，营造良好氛围。紧密结合审判工作实际，充分利用各种媒体，扩大对活动的宣传，形成正确的舆论导向。抓好对涉及农民工权益重大案件的典型报道，大力宣传人民法院依法保护农民工合法权益，农民工依法维权的典型案例，扩大“拖欠农民工工资案件集中办理月”活动的影响,营造关爱农民工的良好氛围。